Актуальные вопросы и особенности контроля электронных торгов.

На очередном Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре по теме госзаказа, который состоялся 23 марта 2011 года, шла речь о непрекращающихся спорах о том, нужен или нет закон о размещении заказов. Напомним, что поручение по подготовке до 01.04.2011 г. проведения реформы госзаказа было дано Президентом РФ, после чего Минэкономразвития была разработана концепция закона «О федеральной контрактной системе», а ФАС выработала концепцию поправок в закон о госзаказе.

Так нужен или нет закон о размещении заказов?

Дискуссии начались после того, как оба ведомства предложили принципиально различные предложения по совершенствованию существующего законодательства. Например, Минэкономразвития желает Федеральный закон №94 признать утратившим силу и придумать вместо него новый законопроект, а ФАС предложила работать с существующим законом. В настоящее время два ведомства решили представить в скором времени 94 ФЗ с изменениями, а не придумывать новый закон.

Руководитель Управления по контролю за государственными закупками ФАС РФ сообщил, что данная реформа затронет всю систему размещения госзаказа, а также планирования размещения закупок. Как предполагается, совершенствование Закона позволит решить многие проблемы, возникающие на всех стадиях госзаказа.

Госзаказ сегодня, по мнению лектора семинара, страдает от отсутствия четкой системы планирования размещения госзаказа. Из-за этого заказчики зачастую не успевают или просто не могут подготовиться заранее к заказам, оформить заявку на участие в электронных торгах.

Что предлагается сделать для устранения отмеченных недостатков?

Возможным решением станет установление на законодательном уровне обязанности заказчиков проводить планирование осуществляемых закупок. Для размещения планов закупок будет предназначен официальный сайт zakupki.gov.ru. Информация о заказах будет доступна всем желающим на упомянутом сайте.

Второй проблемой при проведении госзакупки выступают недостаточно квалифицированные требования к характеристикам предмета закупки, выставляемые заказчиками. Решение нужно искать в повышении профессионализма заказчиков, участвующих в госзаказе. Для этого планируется собрать государственные функции по вопросам госзаказа в федеральных министерствах по подведомственным учреждениям, а также уполномоченных органах субъектов РФ. Такое решение, по мнению докладчика, способно полностью исключить даже возможность закупки продукции плохого качества.