
		Пресс-релизы / Декабрь 2013

RSS-лента

Новости

Пресс-релизы

Поиск по компаниям


Расширенный поиск
Обзоры сети

Архив пресс-релизов

2002 г

2003 г

2004 г

2005 г

2006 г

2007 г

2008 г

2009 г

2010 г

2011 г

2012 г

2013 г

янв	фев	мар	апр
май	июн	июл	авг
сен	окт	ноя	дек
декабрь

2014 г

Пресс-релизы

13 декабря 2013 г

ИнАУ: обращение по Правилам деятельности (Интернет)

Во вторник НКРСИ приняла решение № 803, которым приняты «Правила діяльності в сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет)». На сайте НКРЗИ это решение пока не опубликовано.

ИнАУ выступает категорически против внедрения этих Правил и сегодня направила соответствующее письмо в Минюст: Лист № 179 від 13.12.2013 р. Міністру юстиції України щодо проекту рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації "Про затвердження Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій" (www.inau.org.ua/52.5109.0.0.1.0.phtml).

Также по этому поводу Правлением ИнАУ принято Обращение ИнАУ по вопросу принятия Правил осуществления деятельности по предоставлению услуг доступа к Интернет:

Звернення ІнАУ щодо прийняття Правил здійснення діяльності з надання послуг доступу до Інтернет

Інтернет Асоціація України (ІнАУ) рішуче виступає проти запровадження Правил діяльності в сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет), затверджених Рішенням № 803 від 10.12.2013 р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.

Правила суперечать Закону України «Про телекомунікації», який передбачає встановлення єдиних Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, а не окремих для діяльності з надання послуг доступу до Інтернет. Намагання регулятора виокремити правила для сегмента Інтернет незаконне і безпідставне та є нічім іншим, як спробою перевищення повноважень Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.

Правила не враховують технологічні, юридичні і організаційні особливості надання послуг доступу в Інтернет, оскільки існуюча на сьогоднішній день правова база України у сфері регулювання телекомунікацій розрахована на телефонний зв’язок. Запровадженню цих Правил повинно передувати розроблення ряду нормативних актів, які врегулюють, серед іншого, питання побудови інтернет-мереж, правил взаємоз’єднання, порядок маршрутизації інтернет-трафіку, тощо. При цьому лише на міжнародному рівні можливе проведення формалізації і визначення елементів інтернет-мереж, опис інтернет-протоколів, фізичного середовища передачі й вузлів мереж. Передчасне прийняття Україною Правил регулювання Інтернет призведе до відриву процедур від реалій всесвітньої мережі, зобов’яже операторів Інтернет приводити власні мережі до нормативної бази телефонних мереж, що в свою чергу не має аналогів в світовій практиці і буде штовхати Україну до технологічної відсталості.

Правила всупереч Закону України «Про телекомунікації» викривляють поняття оператора телекомунікаційта поширюють технологічні вимоги, які існують для операторів телекомунікацій, на інтернет-провайдерів та інших суб’єктів господарювання у сфері телекомунікацій. Зокрема, це стосується обов'язку за власні кошти встановлювати на своїх телекомунікаційних мережах технічні засоби, необхідні для здійснення уповноваженими органами оперативно-розшукових заходів. Така підміна безпідставно розширює сферу дії Закону «Про телекомунікації» через Правила. Мета підміни одна – створення незаконних інструментів додаткового регуляторного тиску на інтернет-провайдерів.

Запровадження Правил не лише суперечить задекларованому курсу нашої держави на дерегуляцію. Воно створить передумови для запровадження обмежень в доступі до інформації в Інтернеті, що вкрай небезпечно. Прийняття цих Правил сьогодні не сприяє укріпленню так необхідної довіри між державою та бізнесом в сфері телекомунікацій іінтернет-спільнотою. Адже саме завдяки відсутності додаткових обмежень щодо забезпечення права вільного доступу громадян до мережі Інтернет та конкурентному ринку у цій галузі у України залишається перспектива європейської інтеграції.

На жаль, на етапі розробки документу ці ключові аргументи найбільшого об'єднання підприємств ІКТ-галузі не були почуті регулятором, і невідповідність Правил законодавству України не була усунута. Тому ІнАУ вимагає відмовити у реєстрації даного документу і направила відповідного листа до Міністерства юстиції України.

версия для печати