28 марта 2003 г.

В Медиа-центре "Четвертый сектор" прошло заседание круглого стола "Кабельное телевидение в Украине: состояние, тенденции, перспективы".

    Организатором мероприятия выступил журнал "Телемир" издательского дома "СофтПресс" √ информационно-аналитическое издание для руководителей и специалистов в области телевидения, радиовещания и телекоммуникаций.

    То, что организатором мероприятия выступил независимый отраслевой журнал, позволило собрать за одним столом представителей различных, иногда даже противоборствующих организаций, представителей различных сегментов украинского рынка кабельного телевидения: государственных органов, общественных организаций и коммерческих структур, - для ведения равноправного и открытого диалога, целью которого являлась оценка состояния и перспектив развития кабельного телевидения страны, а также выявление и поиск путей разрешения наиболее значимых проблем отрасли.

    В работе круглого стола приняли участие представители Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, Киевской государственной городской администрации, Государственного комитета регуляторной политики и предпринимательства Украины, Антимонопольного комитета, Государственного комитета информационной политики, телевидения и радиовещания Украины, профильных общественных организаций (Союза кабельного телевидения Украины, Всеукраинской ассоциации кабельных операторов и телеинформационных сетей Украины, Независимой ассоциации телерадиовещателей, Ассоциации сетевых телерадиовещателей Украины, региональных профильных общественных организаций), кабельные операторы и руководители телерадиокомпаний со всех регионов Украины.

    Работа круглого стола была разделена на три секции:

    - правовую, на которой были рассмотрены вопросы законодательной поддержки отрасли кабельного телевидения, обсуждены возможные пути разрешения наиболее распространенных правовых проблем и пути оптимизации взаимоотношений различных участников рынка;

    - экономическую, посвященную обсуждению перспектив развития отрасли кабельного телевидения Украины, а также рассмотрению типичных инвестиционных и маркетинговых проблем КВТ;

    - техническую, в рамках которой обсуждались перспективы внедрения новых технологий и обсуждались основные технологические проблемы, стоящие на пути развития кабельных сетей в Украине.

    Наибольший резонанс вызвали проблемы, обсуждаемые в правовой секции круглого стола: вопросы определения статуса и соответственного лицензирования кабельных операторов, взаимодействия операторов с государственными регулирующими органами, распространение в области кабельного телевидения авторско-правовых проблем и т. д.

    В ходе обсуждения неоднократно возникали и замечания, связанные с несовершенством законодательной базы, регулирующей деятельность в соответствующей сфере: по мнению многих участников круглого стола, действующий "Закон о телевидении и радиовещании" требует кардинальных изменений и доработок, не говоря уже о том, что данная отрасль давно нуждается в принятии собственного закона "О кабельном телевидении".

    В центре внимания экономической секции оказались вопросы пакетирования каналов, экономической целесообразности и критериев формирования социального пакета, проблемы увеличения числа программ, включенных в различные пакеты, вопросы взаимодействия с национальными и сетевыми телеканалами. Немалый интерес вызвали также доклады, связанные с установлением и регулированием тарифов на услуги кабельного телевидения.

    В рамках технической секции прошло обсуждение серии докладов, связанных с расширением перечня услуг, предоставляемых по кабельным сетям: возможности и целесообразности расширения кабельного Интернета, видео-по-заказу, других интерактивных сервисов. Были также рассмотрены перспективы развития в Украине эфирно-кабельных систем (типа МИТРИС и MMDS), позволяющих развивать многоканальное телевидение в небольших населенных пунктах и труднодоступных районах страны.

    В результате пятичасового диалога за круглым столом участниками был выработан ряд конструктивных предложений, которые должны поспособствовать решению хотя бы части выявленных проблем. Представители государственных структур пообещали донести до своих коллег сформулированные на круглом столе проблемы кабельных операторов.

    Также было принято решение о консолидации усилий профильных общественных организаций с целью более эффективного лоббирования своих интересов на законодательном уровне. Участники круглого стола отметили необходимость продолжения серии круглых столов по наиболее актуальным вопросам функционирования отрасли.